Article L1231-2 of the French General Code of Local Authorities

I.-Without prejudice to the powers devolved to local and regional authorities and their groupings, and in coordination with these authorities and groupings, the National Agency for Territorial Cohesion is responsible for advising and supporting local and regional authorities and their groupings mentioned in article L. 5111-1 of this code in the design, definition and implementation of their projects, in particular to promote access to public services, access to healthcare in compliance with articles L. 1431-1 et L. 1431-2 of the public health code, housing, mobility, mobilisation for priority urban policy districts and urban districts in difficulty, revitalisation of town and village centres, particularly in terms of trade and craft, ecological transition, the fight against artificialisation of land, economic development and the development of digital uses. To this end, it facilitates access for project sponsors to the various forms of legal, financial and technical engineering, both public and private, that it identifies. It provides human and financial support to local authorities and their groupings. It promotes cooperation between local and regional authorities and the provision of skills by local and regional authorities and their groupings for the benefit of other local and regional authorities and groupings. It centralises, makes available and shares information on regional development and cohesion projects of which it is aware. It supports association networks within the framework of the competencies assigned to it.
The agency is responsible for monitoring and alerting in order to raise awareness and inform government departments and public and private operators of the territorial impact of their decisions in terms of territorial cohesion and equity.

The agency informs and guides, in cooperation with the local authorities, the public and private sectors and the social partners, the local and regional authorities and the private sector.
Where appropriate, the agency informs and guides project promoters in their applications to the relevant managing authorities for grants from the European Structural and Investment Funds.

The agency coordinates the use of the European Structural and Investment Funds to promote territorial cohesion.
The agency coordinates the use of European structural and investment funds and assists the minister responsible for regional planning in his task of defining, implementing and monitoring national and European policies for economic, social and territorial cohesion.

II.
II – The Agency ensures the implementation of State policy in terms of sustainable development and territorial cohesion by leading national programmes that are territorialised and by providing for the decentralised implementation of these programmes by means of territorial cohesion contracts. These contracts are linked to territorial projects drawn up by local authorities and their groupings. These contracts may include any other contract, provided for by the laws and regulations in force, relating to regional planning, urban policy, digital technology or any other area within the Agency’s remit.

III.
III – The Agency ensures that the specific characteristics of mountain areas are taken into account and contributes to their development, enhancement and protection. To this end, it will have at its disposal the Commissariats de Massif and the teams attached to them.

IV.
IV.The agency also has the task of promoting the development and restructuring of commercial and craft areas, as well as areas that include service areas on an ancillary basis, and all the premises therein, in the areas mentioned in the article 42 of law no. 95-115 of 4 February 1995 on regional planning and development and in article 1465 A of the General Tax Code, in areas selected under the national programme for the requalification of run-down old districts mentioned in the article 25 de la loi n° 2009-323 du 25 mars 2009 de mobilisation pour le logement et la lutte contre l’exclusion et dans les secteurs d’intervention définis dans le cadre des opérations de revitalisation de territoire mentionnées à l’article L. 303-2 of the French Construction and Housing Code.

To this end, with the agreement of the deliberative bodies of the municipalities or public establishments for inter-municipal cooperation or mixed syndicates concerned, the agency manages actions and operations aimed at creating, extending, transforming, converting, managing or operating commercial, craft and service premises and all the premises located on these premises, located in the areas, territories and sectors mentioned in the first paragraph of this IV. If necessary for the redevelopment of these areas, territories or sectors, it may also operate in the vicinity of these areas, territories or sectors.

The agency may carry out any act of disposal and administration necessary to achieve the mission defined in this IV, in particular:

>
1° Acquire commercial or craft businesses in its capacity as delegatee of the right of pre-emption over commercial and craft businesses under the conditions set out in Chapter IV of Title I of Book II of the Town Planning Code or, where applicable, by expropriation, buildings or real property rights required for operations corresponding to its purpose;

3° To entrust the management of the commercial or craft businesses acquired to one or more managing tenants;

4° To manage and operate, directly or indirectly, the premises referred to in 1°;

5° To enter into transactions.
5° Concluding transactions;

V.-The agency’s mission is to drive, help design and support projects and initiatives undertaken by the State, local authorities and their groupings, business networks and associations in the digital field.

In this respect, the agency will
To this end, the agency:

will
1° Ensures the implementation of national territorial programmes aimed at providing coverage of the entire national territory by very high-speed mobile and fixed electronic communications networks;

2° Promotes access to digital tools for the entire population and the development of digital uses and services in the regions.

VI.
VI – Each year, the Agency submits an activity report to the Government and Parliament. This report will be made public.

Original in French 🇫🇷

Article L1231-2

I.-Sans préjudice des compétences dévolues aux collectivités territoriales et à leurs groupements et en articulation avec ces collectivités et groupements, l’Agence nationale de la cohésion des territoires a pour mission, en tenant compte des particularités, des atouts et des besoins de chaque territoire, de conseiller et de soutenir les collectivités territoriales et leurs groupements mentionnés à l’article L. 5111-1 du présent code dans la conception, la définition et la mise en œuvre de leurs projets, notamment en faveur de l’accès aux services publics, de l’accès aux soins dans le respect des articles L. 1431-1 et L. 1431-2 du code de la santé publique, du logement, des mobilités, de la mobilisation pour les quartiers prioritaires de la politique de la ville et les quartiers urbains en difficulté, de la revitalisation, notamment commerciale et artisanale, des centres-villes et centres-bourgs, de la transition écologique, de la lutte contre l’artificialisation des sols, du développement économique ou du développement des usages numériques. A ce titre, elle facilite l’accès des porteurs de projets aux différentes formes, publiques ou privées, d’ingénierie juridique, financière et technique, qu’elle recense. Elle apporte un concours humain et financier aux collectivités territoriales et à leurs groupements. Elle favorise la coopération entre les territoires et la mise à disposition de compétences de collectivités territoriales et de leurs groupements au bénéfice d’autres collectivités territoriales et groupements. Elle centralise, met à disposition et partage les informations relatives aux projets en matière d’aménagement et de cohésion des territoires dont elle a connaissance. Elle soutient les réseaux associatifs dans le cadre des compétences qui lui sont attribuées.

L’agence assure une mission de veille et d’alerte afin de sensibiliser et d’informer les administrations ainsi que les opérateurs publics et privés sur les impacts territoriaux de leurs décisions en matière de cohésion et d’équité territoriales.

L’agence informe et oriente, le cas échéant, les porteurs de projets dans leur demande de subvention au titre des fonds européens structurels et d’investissement auprès des autorités de gestion compétentes.

L’agence coordonne l’utilisation des fonds européens structurels et d’investissement et assiste le ministre chargé de l’aménagement du territoire dans sa mission de définition, de mise en œuvre et de suivi des politiques nationales et européennes de cohésion économique, sociale et territoriale.

II.-L’agence assure la mise en œuvre de la politique de l’Etat en matière d’aménagement durable et de cohésion des territoires en conduisant des programmes nationaux territorialisés et en prévoyant la mise en œuvre déconcentrée de ces programmes au moyen de contrats de cohésion territoriale. Ces contrats s’articulent avec les projets de territoire élaborés par les collectivités territoriales et leurs groupements. Ces contrats peuvent intégrer tout autre contrat, prévu par les lois et règlements en vigueur, relatif à l’aménagement du territoire, à la politique de la ville, au numérique ou à tout autre domaine relevant des compétences de l’agence.

III.-L’agence veille à la prise en compte des spécificités des territoires de montagne et contribue au développement, à la valorisation et à la protection de ceux-ci. Elle dispose à cet effet des commissariats de massif et des équipes qui leur sont rattachées.

IV.-L’agence a également pour mission de favoriser l’aménagement et la restructuration des espaces commerciaux et artisanaux ainsi que des espaces incluant à titre accessoire des espaces de services, et de tous les locaux s’y trouvant, dans les zones mentionnées à l’article 42 de la loi n° 95-115 du 4 février 1995 d’orientation pour l’aménagement et le développement du territoire et à l’article 1465 A du code général des impôts, dans les territoires retenus au titre du programme national de requalification des quartiers anciens dégradés mentionné à l’article 25 de la loi n° 2009-323 du 25 mars 2009 de mobilisation pour le logement et la lutte contre l’exclusion et dans les secteurs d’intervention définis dans le cadre des opérations de revitalisation de territoire mentionnées à l’article L. 303-2 du code de la construction et de l’habitation.

A cette fin, l’agence assure, après accord des organes délibérants des communes ou des établissements publics de coopération intercommunale ou des syndicats mixtes concernés, la maîtrise d’ouvrage d’actions et d’opérations tendant à la création, l’extension, la transformation, la reconversion, la gestion ou l’exploitation de surfaces commerciales, artisanales et de services ainsi que de tous les locaux implantés sur ces dernières, situés dans les zones, territoires et secteurs mentionnés au premier alinéa du présent IV. Si la requalification de ces zones, territoires ou secteurs le nécessite, elle peut également intervenir à proximité de ceux-ci.

L’agence peut accomplir tout acte de disposition et d’administration nécessaire à la réalisation de la mission définie au présent IV, notamment :

1° Acquérir des fonds commerciaux ou artisanaux en qualité de délégataire du droit de préemption sur les fonds de commerce et artisanaux dans les conditions prévues au chapitre IV du titre Ier du livre II du code de l’urbanisme ou, le cas échéant, par voie d’expropriation, des immeubles ou droits réels immobiliers nécessaires aux opérations correspondant à son objet ;

2° Céder les immeubles ou les fonds acquis en application du 1° du présent IV ;

3° Confier la gestion des fonds commerciaux ou artisanaux acquis à un ou plusieurs locataires gérants ;

4° Gérer et exploiter, directement ou indirectement, les locaux mentionnés au 1° ;

5° Conclure des transactions.

V.-L’agence a pour mission d’impulser, d’aider à concevoir et d’accompagner les projets et les initiatives portés par l’Etat, les collectivités territoriales et leurs groupements, les réseaux d’entreprises et les associations dans le domaine du numérique.

A ce titre, l’agence :

1° Assure la mise en œuvre des programmes nationaux territorialisés visant à assurer la couverture de l’ensemble du territoire national par des réseaux de communications électroniques mobiles et fixes à très haut débit ;

2° Favorise l’accès de l’ensemble de la population aux outils numériques et le développement des usages et des services numériques dans les territoires.

VI.-L’agence remet chaque année un rapport d’activité au Gouvernement et au Parlement. Ce rapport est rendu public.