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Article L1112-24 of the French General Code of Local Authorities

Without prejudice to existing mediation mechanisms, the municipalities, departments, regions and public establishments of inter-municipal cooperation with their own tax status may, by deliberation of the deliberative body, set up a territorial mediator, subject to the provisions of this article.

The deliberation setting up the territorial mediator shall define the scope of his/her powers, determine the resources made available to him/her to carry out his/her duties and set his/her term of office.
The resolution appointing the Territorial Mediator shall define the scope of his powers, determine the resources made available to him for the performance of his duties and set the duration of his term of office.

The Territorial Mediator may not be appointed by a decision of the deliberating body.
The following may not be appointed as Mediator of the French Territory by a territorial authority or a public establishment for inter-communal cooperation with its own tax system:

2° A person who holds an elected public office or is an agent within one of the groupings of which this local authority or this establishment is a member;

Mediations conducted by the territorial mediator are subject to the provisions of Section 1 of Chapter III of Title I of Book II of the Code of Administrative Justice.
Referral to the local mediator interrupts the time limits for contentious appeals and suspends the statute of limitations under the conditions laid down in article L. 213-6 of the Code of Administrative Justice.

By way of derogation from article L. 411-2 of the code of relations between the public and the administration, when, in application of the seventh paragraph of this article, the time limit for appealing to the courts has been interrupted by the organisation of mediation, the lodging of an appeal in the first or second instance does not interrupt it again, unless this appeal constitutes a compulsory prerequisite for lodging an appeal to the courts.
The local ombudsman is free to define the procedures for the mediation process that he/she conducts.

Referral to the territorial mediator is free of charge.

A dispute may not be referred to the local mediator once it has been brought before a court or has been the subject of a final judgement, except in the cases provided for by law.

The local mediator reports annually to the local court.
Each year, the territorial mediator submits an activity report to the decision-making body of the local authority or public establishment for inter-municipal cooperation with its own tax system that appointed him/her and to the Défenseur des droits, drawn up in compliance with the principle of confidentiality of mediation. This report may contain proposals for improving the operation of the territorial authority or the public establishment for inter-municipal cooperation with its own tax status.

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Original in French 🇫🇷
Article L1112-24

Sans préjudice des dispositifs de médiation existants, les communes, les départements, les régions et les établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre peuvent instituer, par délibération de l’organe délibérant, un médiateur territorial, soumis aux dispositions du présent article.


La délibération qui institue le médiateur territorial définit le champ de ses compétences détermine les moyens mis à sa disposition pour l’exercice de ses fonctions et fixe la durée de son mandat.


Ne peut être nommée médiateur territorial par une collectivité territoriale ou un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre :


1° La personne qui exerce une fonction publique élective ou est agent de cette collectivité territoriale ou de cet établissement ;


2° La personne qui exerce une fonction publique élective ou est agent au sein de l’un des groupements dont cette collectivité territoriale ou cet établissement est membre.


Les médiations conduites par le médiateur territorial sont soumises aux dispositions de la section 1 du chapitre III du titre Ier du livre II du code de justice administrative.


La saisine du médiateur territorial interrompt les délais de recours contentieux et suspend les prescriptions dans les conditions prévues à l’article L. 213-6 du code de justice administrative.


Par dérogation à l’article L. 411-2 du code des relations entre le public et l’administration, lorsque, en application du septième alinéa du présent article, le délai de recours contentieux a été interrompu par l’organisation d’une médiation, l’exercice d’un recours gracieux ou hiérarchique ne l’interrompt pas de nouveau, sauf si ce recours constitue un préalable obligatoire à l’exercice d’un recours contentieux.


Le médiateur territorial définit librement les modalités de déroulement des médiations qu’il conduit.


La saisine du médiateur territorial est gratuite.


Le médiateur territorial ne peut être saisi d’un différend dès lors que le litige est porté devant une juridiction ou a fait l’objet d’un jugement définitif, sauf dans les cas prévus par la loi.


Chaque année, le médiateur territorial transmet à l’organe délibérant de la collectivité territoriale ou de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre qui l’a nommé et au Défenseur des droits un rapport d’activité rédigé dans le respect du principe de confidentialité de la médiation. Ce rapport peut contenir des propositions visant à améliorer le fonctionnement de la collectivité territoriale ou de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.

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