Article L1611-10 of the French General Code of Local Authorities

I. – Where the European Commission considers that the State has failed to fulfil one of its obligations under the Treaty on the Functioning of the European Union and that the obligation concerned falls wholly or partly within the remit of local and regional authorities or their groupings and public establishments, the State shall inform them thereof and notify them of any subsequent developments in the procedure initiated on the basis of Article 258 or 260 of the same Treaty.

II. – The local authorities and their groupings and public establishments mentioned in I shall provide the State with any useful information to enable it to verify the performance of its obligations and to ensure its defence.

III. – A consultative commission is created comprising members of the Conseil d’Etat, magistrates from the Cour des Comptes and representatives of the local authorities.

IV. – When provisions for litigation are set aside in the State’s accounts in anticipation of a ruling by the Court of Justice of the European Union finding an infringement on the basis of Article 260 of the Treaty on the Functioning of the European Union and the infringement in question falls within the scope of I of this article, the Prime Minister shall refer the matter to the commission defined in III. The committee shall issue an opinion after hearing the representatives of the State, local authorities, their groupings and the public bodies concerned, as well as any person or body whose expertise it deems useful for its work. The opinion shall include an assessment of the lump sum or penalty payment which the Court of Justice of the European Union is likely to order to be paid, as well as a provisional breakdown of the financial burden between the State, the territorial authorities and their groupings and public establishments in accordance with their respective powers.

V. – If the Court of Justice of the European Union finds that there has been a failure to fulfil obligations under I of this article and imposes the payment of a lump sum or penalty payment on the basis of Article 260 of the Treaty on the Functioning of the European Union, the local authorities, their groupings and public establishments concerned and the commission defined in III of this article shall be informed as soon as possible. The commission may issue an opinion within fifteen days of delivery of the judgment of the Court of Justice of the European Union to adjust, if necessary, the distribution of the financial burden in the light of the grounds and operative part of the judgment.

VI. – A decree, issued after receiving the opinion of the committee provided for in IV or V as appropriate, shall set the charges payable by local authorities and their groupings and public establishments, which constitute compulsory expenditure, within the meaning of Article L. 1612-15. This decree may also provide for a multi-year schedule of recovery of sums owed by local authorities and their groupings whose financial situation does not allow immediate payment of these charges. In the event of a particularly deteriorated financial situation, these charges may be subject to a total or partial rebate.

VII. – This article applies without prejudice to articles L. 1511-1-1 and L. 1511-1-2.

VIII. – A decree in the Conseil d’Etat sets out the terms and conditions for the application of this article.

Original in French 🇫🇷

Article L1611-10

I. – Lorsque la Commission européenne estime que l’Etat a manqué à l’une des obligations qui lui incombent en application du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne et que l’obligation concernée relève en tout ou partie de la compétence de collectivités territoriales ou de leurs groupements et établissements publics, l’Etat les en informe et leur notifie toute évolution ultérieure de la procédure engagée sur le fondement des articles 258 ou 260 du même traité.

II. – Les collectivités territoriales et leurs groupements et établissements publics mentionnés au I transmettent à l’Etat toute information utile pour lui permettre de vérifier l’exécution de ses obligations et d’assurer sa défense.

III. – Il est créé une commission consultative composée de membres du Conseil d’Etat, de magistrats de la Cour des comptes et de représentants des collectivités territoriales.

IV. – Lorsque des provisions pour litiges sont constituées dans les comptes de l’Etat en prévision d’un arrêt de la Cour de justice de l’Union européenne constatant un manquement sur le fondement de l’article 260 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne et que le manquement concerné relève du I du présent article, la commission définie au III est saisie par le Premier ministre. La commission rend un avis après avoir entendu les représentants de l’Etat, des collectivités territoriales, de leurs groupements et établissements publics concernés ainsi que toute personne ou organisme dont l’expertise lui paraît utile à ses travaux. L’avis inclut une évaluation de la somme forfaitaire ou de l’astreinte dont le paiement est susceptible d’être imposé par la Cour de justice de l’Union européenne ainsi qu’une répartition prévisionnelle de la charge financière entre l’Etat, les collectivités territoriales et leurs groupements et établissements publics à raison de leurs compétences respectives.

V. – Si la Cour de justice de l’Union européenne constate un manquement relevant du I du présent article et impose le paiement d’une somme forfaitaire ou d’une astreinte sur le fondement de l’article 260 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, les collectivités territoriales, leurs groupements et établissements publics concernés et la commission définie au III du présent article en sont informés dans les plus brefs délais. La commission peut rendre un avis dans un délai de quinze jours à compter du prononcé de l’arrêt de la Cour de justice de l’Union européenne pour ajuster, le cas échéant, la répartition de la charge financière au regard des motifs et du dispositif de l’arrêt.

VI. – Un décret, pris après avis de la commission prévu, selon le cas, aux IV ou V, fixe les charges dues par les collectivités territoriales et leurs groupements et établissements publics, qui constituent des dépenses obligatoires, au sens de l’article L. 1612-15. Ce décret peut également prévoir un échéancier pluriannuel de recouvrement des sommes dues par les collectivités territoriales et leurs groupements dont la situation financière ne permet pas l’acquittement immédiat de ces charges. En cas de situation financière particulièrement dégradée, ces charges peuvent faire l’objet d’un abattement total ou partiel.

VII. – Le présent article s’applique sans préjudice des articles L. 1511-1-1 et L. 1511-1-2.

VIII. – Un décret en Conseil d’Etat fixe les modalités d’application du présent article.