Article L6143-3-1 of the French Public Health Code

By reasoned decision and for a period not exceeding twelve months, the Director General of the Regional Health Agency shall place the public health institution under the provisional administration of either inspectors from the Inspectorate General of Social Affairs or the Inspectorate General of Finance, or management staff from the establishments mentioned in 1° and 2° of article 2 of law no. 86-33 of 9 January 1986 on statutory provisions relating to the hospital civil service, or any other qualified persons, appointed by the Minister for Health, in the event of a serious breach affecting patient safety or when, after it has implemented the procedure provided for in article L. 6143-3, the institution fails to present a recovery plan within the required timeframe, refuses to sign the amendment to the multiannual contract of objectives and resources or fails to implement the recovery plan, or when the recovery plan does not enable the institution’s situation to be rectified.

The Director General of the Agency may first refer the matter to the Regional Audit Chamber for its opinion on the institution’s financial situation and, where appropriate, its proposals for recovery measures. The Regional Audit Chamber shall give its opinion within two months of the referral.

During the period of provisional administration, the duties of the Supervisory Board and the Director, or the duties of the Supervisory Board or the Director, are carried out by the provisional administrators. Where appropriate, one of the provisional administrators, appointed by name, shall exercise the powers of the Director. The director of the establishment is then placed on assignment with the Centre national de gestion mentioned in article 116 of the aforementioned law no. 86-33 of 9th January 1986, without the opinion of the competent administrative committee being required. This assignment may be extended to other members of management staff or directors of care. The Director General of the Agency may also decide to suspend the Executive Board. The provisional administrators shall keep the Supervisory Board and the Management Board regularly informed of the measures they take.

At least two months before the end of their term of office, the provisional administrators submit a management report to the Director General of the Agency. In the light of this report, the Director General may decide to implement the measures provided for in articles L. 6131-1 et seq. He may also extend the provisional administration for a maximum period of twelve months. In the absence of a decision to this effect before the end of the administrators’ term of office, provisional administration ceases ipso jure.

Original in French 🇫🇷

Article L6143-3-1

Par décision motivée et pour une durée n’excédant pas douze mois, le directeur général de l’agence régionale de santé place l’établissement public de santé sous administration provisoire soit d’inspecteurs du corps de l’inspection générale des affaires sociales ou de l’inspection générale des finances, soit de personnels de direction des établissements mentionnés aux 1° et 2° de l’article 2 de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière, soit de toutes autres personnalités qualifiées, désignés par le ministre chargé de la santé, en cas de manquement grave portant atteinte à la sécurité des patients ou lorsque, après qu’il a mis en œuvre la procédure prévue à l’article L. 6143-3, l’établissement ne présente pas de plan de redressement dans le délai requis, refuse de signer l’avenant au contrat pluriannuel d’objectifs et de moyens ou n’exécute pas le plan de redressement, ou lorsque le plan de redressement ne permet pas de redresser la situation de l’établissement.

Le directeur général de l’agence peut au préalable saisir la chambre régionale des comptes en vue de recueillir son avis sur la situation financière de l’établissement et, le cas échéant, ses propositions de mesures de redressement. La chambre régionale des comptes se prononce dans un délai de deux mois après la saisine.

Pendant la période d’administration provisoire, les attributions du conseil de surveillance et du directeur, ou les attributions de ce conseil ou du directeur, sont assurées par les administrateurs provisoires. Le cas échéant, un des administrateurs provisoires, nommément désigné, exerce les attributions du directeur. Le directeur de l’établissement est alors placé en recherche d’affectation auprès du Centre national de gestion mentionné à l’article 116 de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 précitée, sans que l’avis de la commission administrative compétente soit requis. Ce placement en recherche d’affectation peut être étendu à d’autres membres du personnel de direction ou à des directeurs des soins. Le directeur général de l’agence peut en outre décider la suspension du directoire. Les administrateurs provisoires tiennent le conseil de surveillance et le directoire régulièrement informés des mesures qu’ils prennent.

Deux mois au moins avant la fin de leur mandat, les administrateurs provisoires remettent un rapport de gestion au directeur général de l’agence. Au vu de ce rapport, ce dernier peut décider de mettre en œuvre les mesures prévues aux articles L. 6131-1 et suivants. Il peut également proroger l’administration provisoire pour une durée maximum de douze mois. A défaut de décision en ce sens avant la fin du mandat des administrateurs, l’administration provisoire cesse de plein droit.