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Article L752-23 of the French Commercial code

One month before the date on which the project is due to open to the public, the beneficiary must send the representative of the State in the department, the mayor and the chairman of the public establishment for inter-communal cooperation with its own tax system, of which the commune in which the project is to be implemented is a member, a certificate drawn up at the beneficiary’s expense by a body authorised by the representative of the State in the department, attesting to compliance with the commercial development authorisation issued to the beneficiary or with articles L. 752-1-1 and L. 752-2.

If the certificate is not issued within the prescribed timeframe, the operation of the surfaces concerned is deemed to be unlawful.

If the certificate is not issued within the prescribed timeframe, the project is deemed to be unlawful.
If the certificate is not issued within the prescribed period, the areas concerned will be deemed to be unlawful.

II.The agents mentioned in article L. 752-5-1 and the agents authorised by the municipality or by the public establishment for inter-communal cooperation with its own tax system, if it is competent, establishing the unlawful operation of a sales area or, in the case of permanent points for the withdrawal of retail purchases by customers, the operation of an unauthorised floor area or number of supply lanes, draw up a report which they send to the State representative in the department in which the project is located.

The State representative in the department in which the project is located is responsible for issuing the certificate.
The representative of the State in the département will give formal notice to the operator concerned either to close the illegally operated sales areas to the public, in the case of a new project, or to reduce the sales area to the level authorised by the relevant commercial development commission, within three months of the date on which the infringement report is sent to the petitioner. Without prejudice to the application of criminal penalties, failing this, it will issue an order, within a period of fifteen days, to close the unlawfully operated sales areas to the public until the situation has been rectified. These measures will be accompanied by a daily penalty payment of up to €150 per square metre illegally operated.

In the case of permanent points for the withdrawal of retail purchases by customers, the surface area referred to in the second paragraph of this II is equal to the sum of the surface areas set out in Article L. 752-16.

Failure to carry out the measures taken by the State representative in the department and provided for in the second paragraph of this II is punishable by a fine of €15,000.

The database referred to in article L. 751-9 lists the certificates issued in accordance with I of this article, the reports on illegal operations referred to in II, the formal notices issued, the deposits ordered, the restoration work carried out ex officio, the closure orders issued and the fines imposed by the representatives of the State in the départements in application of II of this article or article L. 752-1.

III.-The terms and conditions for the application of this article are set out in article L. 751-9.
III.-The detailed rules for the application of this article are determined by decree in the Council of State.

Original in French 🇫🇷
Article L752-23

Un mois avant la date d’ouverture au public du projet, le bénéficiaire communique au représentant de l’Etat dans le département, au maire et au président de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre dont la commune d’implantation est membre un certificat établi à ses frais par un organisme habilité par le représentant de l’Etat dans le département attestant du respect de l’autorisation d’exploitation commerciale qui lui a été délivrée ou des articles L. 752-1-1 et L. 752-2.


En l’absence de délivrance du certificat dans le délai prescrit, l’exploitation des surfaces concernées est réputée illicite.


II.-Les agents mentionnés à l’article L. 752-5-1 et les agents habilités par la commune ou par l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre s’il est compétent, constatant l’exploitation illicite d’une surface de vente ou, s’agissant de points permanents de retrait par la clientèle d’achats au détail, l’exploitation d’une surface d’emprise au sol ou d’un nombre de pistes de ravitaillement non autorisé, établissent un rapport qu’ils transmettent au représentant de l’Etat dans le département d’implantation du projet.


Le représentant de l’Etat dans le département met en demeure l’exploitant concerné soit de fermer au public les surfaces de vente exploitées illégalement en cas de création, soit de ramener sa surface commerciale à l’autorisation d’exploitation commerciale accordée par la commission d’aménagement commercial compétente, dans un délai de trois mois à compter de la transmission au pétitionnaire du constat d’infraction. Sans préjudice de l’application de sanctions pénales, il prend, à défaut, un arrêté ordonnant, dans un délai de quinze jours, la fermeture au public des surfaces de vente exploitées illicitement, jusqu’à régularisation effective. Ces mesures sont assorties d’une astreinte journalière dont le montant ne peut excéder 150 € par mètre carré exploité illicitement.


En ce qui concerne les points permanents de retrait par la clientèle d’achats au détail, la surface mentionnée au deuxième alinéa du présent II est égale à la somme des surfaces énoncées à l’article L. 752-16.


Est puni d’une amende de 15 000 € le fait de ne pas exécuter les mesures prises par le représentant de l’Etat dans le département et prévues au deuxième alinéa du présent II.


La base de données mentionnée à l’article L. 751-9 recense les certificats délivrés conformément au I du présent article, les rapports constatant les exploitations illicites mentionnés au II, les mises en demeure délivrées, les consignations ordonnées, les travaux de remise en état réalisés d’office, les arrêtés de fermeture pris et les amendes infligées par les représentants de l’Etat dans les départements en application du II du présent article ou de l’article L. 752-1.


III.-Les modalités d’application du présent article sont déterminées par décret en Conseil d’Etat.

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