Article L1111-10 of the French General Code of Local Authorities

I.-The department may, at their request, contribute to the financing of projects managed by communes, their groupings, public establishments attached to them or companies in which they hold a share of the capital.

I.-The department may, at their request, contribute to the financing of projects managed by communes, their groupings, public establishments attached to them or companies in which they hold a share of the capital.
It may, for reasons of territorial solidarity and when private initiative is lacking or absent, contribute to the financing of investment operations in favour of commercial service companies required to meet the needs of the population in rural areas, for which the project is managed by municipalities or public inter-municipal cooperation establishments with their own tax system. It may also contribute to the financing of investment projects for the upkeep and development of rural areas carried out by authorised or automatically constituted syndicate associations or their unions.

II.- The region may contribute to the financing of investment projects for the upkeep and development of rural areas carried out by authorised or automatically constituted syndicate associations or their unions.

II.The region may contribute to the financing of the projects mentioned in 1°, 2°, 5° and 8° of I of article L. 211-7 of the Environment Code, of regional interest, for which the project is managed by a municipality mentioned in V of Article L. 5210-1-1 of this code, a public establishment for inter-municipal cooperation or a mixed syndicate set up under Article L. 5711-1.

III.With the exception of the territorial authorities and groupings of territorial authorities of Guadeloupe, French Guiana, La Réunion, Martinique, Mayotte, Saint-Barthélemy, Saint-Martin and Saint-Pierre-et-Miquelon, any territorial authority or grouping of territorial authorities that is the contracting authority for an investment project must make a minimum contribution to the financing of this project.

Without prejudice to the application of the article 9 of law no. 2003-710 of 1 August 2003 d’orientation et de programmation pour la ville et la rénovation urbaine’, this minimum participation by the project owner is 20% of the total amount of funding provided by public persons to this project.

For investment projects involving the renovation of monuments protected under the Heritage Code, this minimum contribution by the project owner is 20% of the total amount of funding provided by public bodies, unless an exemption is granted by the State representative in the département. The representative of the State in the département may also grant this derogation for operations concerning unprotected heritage, when he considers it justified by urgency or public necessity, or when he considers that the minimum contribution is disproportionate in view of the financial capacity of the project owner. For investment projects concerning bridges and engineering structures as well as those concerning pastoral facilities, for those relating to external fire defence and for those contributing to the construction, reconstruction, extension and repairs of the health centres mentioned in article L. 6323-1 of the Public Health Code, this minimum participation by the project owner may be subject to exemptions granted by the State representative in the département if its size is disproportionate in relation to the financial capacity of the project owner.

For investment projects intended to repair damage caused by public disasters, this minimum participation by the project owner may be subject to exemptions granted by the State representative in the department, in light of the extent of the damage and the financial capacity of the local authorities or groups of local authorities concerned.

For investment projects relating to drinking water and sanitation, waste disposal, protection against forest fires and communal roads that are carried out by public establishments of inter-communal cooperation with their own tax status in Corsica or by the communes that are members of such an establishment when the projects do not fall within the scope of Community competence, this minimum participation by the project owner is 10% of the total amount of funding provided by public persons.

For investment projects designed to restore biodiversity within an exclusively terrestrial Natura 2000 site, this minimum participation by the project owner may be subject to exemptions granted by the State representative in the département, in view of the extent of the degradation of habitats and species and the guidelines set out in the objectives document referred to in article L. 414-2 of the Environment Code, when the State representative considers that the minimum contribution is disproportionate given the financial capacity of the project owner. This derogation applies to investment projects that fall entirely within the territory of a municipality with fewer than 3,500 inhabitants or a group of local authorities with fewer than 40,000 inhabitants that is the project owner.

For investment operations financed by the European Regional Development Fund as part of a European territorial cooperation programme, the project owner’s minimum participation is 15% of the total amount of funding provided by public persons.

For investment projects managed by a mixed syndicate mentioned in articles L. 5711-1 or L. 5721-8 of the present code, by a metropolitan cluster or by a territorial and rural balance cluster, the financial contributions to the budget of the grouping paid by its members, including exceptional contributions, are considered, for the application of this III, as participations by the project owner in the financing of these projects.

IV.-.By way of derogation from the provisions of this article, the local and regional authorities may finance any operation included in the State-region project contracts or convergence contracts and any operation for which the contracting authority is the State, its public establishments, the SNCF Réseau company mentioned in article L. 2111-9 of the Transport Code or its subsidiary mentioned in 5° of the same article L. 2111-9.

V.-A decree in the Council of State sets out the procedures for applying this article.

Original in French 🇫🇷

Article L1111-10

I.-Le département peut, à leur demande, contribuer au financement des projets dont la maîtrise d’ouvrage est assurée par les communes, leurs groupements, les établissements publics qui leur sont rattachés ou les sociétés dont ils détiennent une part du capital.

Il peut, pour des raisons de solidarité territoriale et lorsque l’initiative privée est défaillante ou absente, contribuer au financement des opérations d’investissement en faveur des entreprises de services marchands nécessaires aux besoins de la population en milieu rural, dont la maîtrise d’ouvrage est assurée par des communes ou des établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre. Il peut aussi contribuer au financement des opérations d’investissement en faveur de l’entretien et de l’aménagement de l’espace rural réalisées par les associations syndicales autorisées ou constituées d’office ou par leurs unions.

II.-La région peut contribuer au financement des projets mentionnés aux 1°, 2°, 5° et 8° du I de l’article L. 211-7 du code de l’environnement, présentant un intérêt régional, dont la maîtrise d’ouvrage est assurée par une commune mentionnée au V de l’article L. 5210-1-1 du présent code, un établissement public de coopération intercommunale ou un syndicat mixte constitué en application de l’article L. 5711-1.

III.-A l’exception des collectivités territoriales et groupements de collectivités territoriales de Guadeloupe, Guyane, La Réunion, Martinique, Mayotte, Saint-Barthélemy, Saint-Martin et Saint-Pierre-et-Miquelon, toute collectivité territoriale ou tout groupement de collectivités territoriales, maître d’ouvrage d’une opération d’investissement, assure une participation minimale au financement de ce projet.

Sans préjudice de l’application de l’article 9 de la loi n° 2003-710 du 1er août 2003 d’orientation et de programmation pour la ville et la rénovation urbaine, cette participation minimale du maître d’ouvrage est de 20 % du montant total des financements apportés par des personnes publiques à ce projet.

Pour les projets d’investissement en matière de rénovation des monuments protégés au titre du code du patrimoine, cette participation minimale du maître d’ouvrage est de 20 % du montant total des financements apportés par des personnes publiques, sauf dérogation accordée par le représentant de l’Etat dans le département. Le représentant de l’Etat dans le département peut également accorder cette dérogation pour les opérations concernant le patrimoine non protégé, lorsqu’il l’estime justifié par l’urgence ou par la nécessité publique, ou lorsqu’il estime que la participation minimale est disproportionnée au vu de la capacité financière du maître d’ouvrage. Pour les projets d’investissement concernant les ponts et ouvrages d’art ainsi que ceux concernant les équipements pastoraux, pour ceux en matière de défense extérieure contre l’incendie et pour ceux concourant à la construction, à la reconstruction, à l’extension et aux réparations des centres de santé mentionnés à l’article L. 6323-1 du code de la santé publique, cette participation minimale du maître d’ouvrage peut faire l’objet de dérogations accordées par le représentant de l’Etat dans le département si son importance est disproportionnée par rapport à la capacité financière du maître d’ouvrage.

Pour les projets d’investissement destinés à réparer les dégâts causés par des calamités publiques, cette participation minimale du maître d’ouvrage peut faire l’objet de dérogations accordées par le représentant de l’Etat dans le département, au vu de l’importance des dégâts et de la capacité financière des collectivités territoriales ou groupements de collectivités territoriales intéressés.

Pour les projets d’investissement en matière d’eau potable et d’assainissement, d’élimination des déchets, de protection contre les incendies de forêts et de voirie communale qui sont réalisés par les établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre de Corse ou par les communes membres d’un tel établissement lorsque les projets n’entrent pas dans le champ de compétence communautaire, cette participation minimale du maître de l’ouvrage est de 10 % du montant total des financements apportés par des personnes publiques.

Pour les projets d’investissement destinés à restaurer la biodiversité au sein d’un site Natura 2000 exclusivement terrestre, cette participation minimale du maître d’ouvrage peut faire l’objet de dérogations accordées par le représentant de l’Etat dans le département, au vu de l’importance de la dégradation des habitats et des espèces et des orientations fixées dans le document d’objectifs mentionné à l’article L. 414-2 du code de l’environnement, lorsque le représentant de l’Etat estime que la participation minimale est disproportionnée au vu de la capacité financière du maître d’ouvrage. Cette dérogation est applicable aux projets d’investissement qui sont entièrement compris sur le territoire d’une commune de moins de 3 500 habitants ou d’un groupement de collectivités territoriales de moins de 40 000 habitants qui en assure la maîtrise d’ouvrage.

Pour les opérations d’investissement financées par le fonds européen de développement régional dans le cadre d’un programme de coopération territoriale européenne, la participation minimale du maître d’ouvrage est de 15 % du montant total des financements apportés par des personnes publiques.

Pour les projets d’investissement dont la maîtrise d’ouvrage est assurée par un syndicat mixte mentionné aux articles L. 5711-1 ou L. 5721-8 du présent code, par un pôle métropolitain ou par un pôle d’équilibre territorial et rural, les concours financiers au budget du groupement versés par ses membres, y compris les contributions exceptionnelles, sont considérés, pour l’application du présent III, comme des participations du maître d’ouvrage au financement de ces projets.

IV.-Par dérogation aux dispositions du présent article, les collectivités territoriales peuvent financer toute opération figurant dans les contrats de projet Etat-région ou dans les contrats de convergence et toute opération dont la maîtrise d’ouvrage relève de l’Etat, de ses établissements publics, de la société SNCF Réseau mentionnée à l’article L. 2111-9 du code des transports ou de sa filiale mentionnée au 5° du même article L. 2111-9.

V.-Un décret en Conseil d’Etat fixe les modalités d’application du présent article.