Article L1111-8-1 of the French General Code of Local Authorities

Except where national interests are at stake, the State may delegate the exercise of certain of its powers by agreement to a territorial authority or a public establishment for inter-municipal cooperation with its own tax status that so requests.

The powers delegated pursuant to this article are exercised in the name and on behalf of the State. They may not empower the local authorities and public establishments concerned to derogate from rules falling within the scope of the law or regulations.

No delegated powers may relate to nationality, civil rights, guarantees of public freedoms, the status and capacity of persons, the organisation of justice, criminal law, criminal procedure, foreign policy, defence, public security and order, currency, credit and exchange, as well as electoral law, or intervene when it affects the essential conditions for exercising a public freedom or a constitutionally guaranteed right, or concern the exercise of control missions entrusted to the State without the express option of delegation by France’s international commitments, laws and regulations.

The territorial authority or public establishment for inter-municipal cooperation with its own tax status wishing to exercise a power delegated by the State submits its request for an opinion to the territorial conference on public action. The request and the opinion of the territorial conference are forwarded to the ministers concerned by the representative of the State in the region.

When the request for delegation is accepted, a draft agreement is communicated to the requesting territorial authority or public establishment within one year of its request being forwarded.

The delegation is decided by decree. The agreement provided for in the first paragraph sets the duration, defines the objectives to be achieved, specifies the resources implemented and the terms and conditions for State control of the delegating territorial authority or public establishment for inter-municipal cooperation with its own tax status. The terms and conditions of this agreement are specified by decree in the Conseil d’Etat.

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Original in French 🇫🇷

Article L1111-8-1

Sauf lorsque sont en cause des intérêts nationaux, l’Etat peut déléguer par convention à une collectivité territoriale ou à un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre qui en fait la demande l’exercice de certaines de ses compétences.

Les compétences déléguées en application du présent article sont exercées au nom et pour le compte de l’Etat. Elles ne peuvent habiliter les collectivités territoriales et les établissements publics concernés à déroger à des règles relevant du domaine de la loi ou du règlement.

Aucune compétence déléguée ne peut relever de la nationalité, des droits civiques, des garanties des libertés publiques, de l’état et de la capacité des personnes, de l’organisation de la justice, du droit pénal, de la procédure pénale, de la politique étrangère, de la défense, de la sécurité et de l’ordre publics, de la monnaie, du crédit et des changes, ainsi que du droit électoral, ou intervenir lorsqu’elle affecte les conditions essentielles d’exercice d’une liberté publique ou d’un droit constitutionnellement garanti, ou porter sur l’exercice de missions de contrôle confiées à l’Etat sans faculté expresse de délégation par les engagements internationaux de la France, les lois et les règlements.

La collectivité territoriale ou l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre qui souhaite exercer une compétence déléguée par l’Etat soumet sa demande pour avis à la conférence territoriale de l’action publique. La demande et l’avis de la conférence territoriale sont transmis aux ministres concernés par le représentant de l’Etat dans la région.

Lorsque la demande de délégation est acceptée, un projet de convention est communiqué à la collectivité territoriale ou à l’établissement public demandeur dans un délai d’un an à compter de la transmission de sa demande.

La délégation est décidée par décret. La convention prévue au premier alinéa en fixe la durée, définit les objectifs à atteindre, précise les moyens mis en œuvre ainsi que les modalités de contrôle de l’Etat sur la collectivité territoriale ou l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre délégataire. Les modalités de cette convention sont précisées par décret en Conseil d’Etat.