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Article L2336-5 of the French General Code of Local Authorities

I. – After deduction of an amount equal to the adjustments made the previous year and the share provided for in article L. 2336-4, the resources of the Fonds national de péréquation des ressources intercommunales et communales (national fund for the equalisation of intercommunal and municipal resources) are distributed among the municipalities and public establishments with their own tax status in metropolitan France according to the following procedures:

1° Benefiting from an allocation under the fund:

a) 60% of inter-municipal groupings ranked in descending order of a synthetic index of resources and charges;

b) Communes not belonging to any public establishment of inter-municipal cooperation with their own tax status whose synthetic index of resources and charges is higher than the median index calculated for inter-municipal groupings and communes not belonging to any public establishment of inter-municipal cooperation with their own tax status ;

2° For each inter-municipal grouping and each commune that does not belong to any public inter-municipal cooperation establishment with its own tax status, the synthetic index of resources and charges mentioned in 1° of this I is a function of:

a) The ratio between the average aggregate financial potential per inhabitant and the aggregate financial potential per inhabitant of the inter-municipal grouping or the financial potential per inhabitant of the commune not belonging to any public inter-municipal cooperation establishment with its own tax status defined in the same article L. 2336-2;

b) The ratio between the average per capita income of local authorities in mainland France and the per capita income of the inter-municipal grouping or of the commune not belonging to a public establishment for inter-municipal cooperation for its own tax purposes;

c) And the ratio between the tax effort of the inter-municipal grouping or of the commune not belonging to a public establishment for inter-municipal cooperation for its own tax purposes and the average tax effort.

The income taken into account is the last known reference tax income. The population taken into account is that resulting from the latest population census.

The synthetic index of resources and charges is obtained by adding together the ratios defined in a, b and c by weighting the first by 20%, the second by 60% and the third by 20%;

3°The allocation due to each inter-municipal grouping and each commune not belonging to any public inter-municipal cooperation establishment with its own tax status mentioned in 1° of this I is calculated as a function of the product of its population, as defined in article L. 2334-2, by its synthetic index defined in 2° of this I;

4° Repealed.

II. – The allocation due to each inter-municipal entity is divided between the public establishment for inter-municipal cooperation with its own tax status and its member municipalities according to the tax integration coefficient defined in III of article L. 5211-29, then between the member communes, with the exception of those whose per capita financial potential is greater than twice the average per capita financial potential of the communes of the inter-municipal grouping, according to the insufficiency of the per capita financial potential of these communes, mentioned in IV of article L. 2334-4, and their population.

By way of derogation, the allocation may be distributed as follows:

1° Either, by deliberation of the public establishment of inter-municipal cooperation with its own tax status taken within two months of its notification, by a two-thirds majority, between the public establishment of inter-municipal cooperation with its own tax status and its member municipalities, freely, without being able to have the effect of deviating by more than 30% from the allocation calculated in application of the first paragraph of this II, and then between the member municipalities according to their population, the difference between the per capita income of these municipalities and the average per capita income of the public establishment of inter-municipal cooperation with its own tax system and the insufficiency of the fiscal or financial potential per capita of these municipalities in relation to the average municipal fiscal or financial potential per capita on the territory of the public establishment of inter-municipal cooperation with its own tax system as well as, in addition, other criteria of resources or burdens that may be chosen by the council of the public establishment of inter-municipal cooperation with its own tax system. These methods may not have the effect of reducing a member municipality’s allocation by more than 30% compared to that calculated in application of the first paragraph of this II ;

2° Either by a unanimous decision of the deliberative body of the public establishment of inter-municipal cooperation with its own tax status, taken within two months of notification by the representative of the State in the department, or by a decision of the deliberative body of the public establishment of inter-municipal cooperation with its own tax status, taken by a majority of two-thirds of the votes cast, taken within two months of notification and approved by the municipal councils of the member municipalities. The municipal councils have a period of two months from notification of the deliberation of the deliberative body to decide. In the absence of a decision within this period, they are deemed to have approved it.

III. – Repealed.

Original in French 🇫🇷
Article L2336-5

I. – Après prélèvement d’un montant égal aux régularisations effectuées l’année précédente et de la quote-part prévue à l’article L. 2336-4, les ressources du Fonds national de péréquation des ressources intercommunales et communales sont réparties entre les communes et les établissements publics à fiscalité propre de métropole selon les modalités suivantes :

1° Bénéficient d’une attribution au titre du fonds :

a) 60 % des ensembles intercommunaux classés en fonction décroissante d’un indice synthétique de ressources et de charges ;

b) Les communes n’appartenant à aucun établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre dont l’indice synthétique de ressources et de charges est supérieur à l’indice médian calculé pour les ensembles intercommunaux et les communes n’appartenant à aucun établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre ;

2° Pour chaque ensemble intercommunal et chaque commune n’appartenant à aucun établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre, l’indice synthétique de ressources et de charges mentionné au 1° du présent I est fonction :

a) Du rapport entre le potentiel financier agrégé moyen par habitant et le potentiel financier agrégé par habitant de l’ensemble intercommunal ou le potentiel financier par habitant de la commune n’appartenant à aucun établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre définis au même article L. 2336-2 ;

b) Du rapport entre le revenu moyen par habitant des collectivités de métropole et le revenu par habitant de l’ensemble intercommunal ou de la commune n’appartenant à aucun établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre ;

c) Et du rapport entre l’effort fiscal de l’ensemble intercommunal ou de la commune n’appartenant à aucun établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre et l’effort fiscal moyen.

Le revenu pris en compte est le dernier revenu fiscal de référence connu. La population prise en compte est celle issue du dernier recensement de population.

L’indice synthétique de ressources et de charges est obtenu par addition des rapports définis aux a, b et c en pondérant le premier par 20 %, le deuxième par 60 % et le troisième par 20 % ;

3° L’attribution revenant à chaque ensemble intercommunal et chaque commune n’appartenant à aucun établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre mentionnés au 1° du présent I est calculée en fonction du produit de sa population, telle que définie à l’article L. 2334-2, par son indice synthétique défini au 2° du présent I ;

4° Abrogé.

II. – L’attribution revenant à chaque ensemble intercommunal est répartie entre l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre et ses communes membres en fonction du coefficient d’intégration fiscale défini au III de l’article L. 5211-29, puis entre les communes membres, à l’exception de celles dont le potentiel financier par habitant est supérieur à deux fois le potentiel financier moyen par habitant des communes de l’ensemble intercommunal, en fonction de l’insuffisance du potentiel financier par habitant de ces communes, mentionné au IV de l’article L. 2334-4, et de leur population.

Par dérogation, l’attribution peut être répartie selon les modalités suivantes :

1° Soit, par délibération de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre prise dans un délai de deux mois à compter de sa notification, à la majorité des deux tiers, entre l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre et ses communes membres, librement, sans pouvoir avoir pour effet de s’écarter de plus de 30 % de la répartition calculée en application du premier alinéa du présent II, puis entre les communes membres en fonction de leur population, de l’écart entre le revenu par habitant de ces communes et le revenu moyen par habitant de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre et de l’insuffisance de potentiel fiscal ou financier par habitant de ces communes au regard du potentiel fiscal ou financier communal moyen par habitant sur le territoire de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre ainsi que, à titre complémentaire, d’autres critères de ressources ou de charges qui peuvent être choisis par le conseil de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre. Ces modalités ne peuvent avoir pour effet de minorer de plus de 30 % l’attribution d’une commune membre par rapport à celle calculée en application du premier alinéa du présent II ;

2° Soit par délibération de l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre statuant à l’unanimité, prise dans un délai de deux mois à compter de la notification par le représentant de l’Etat dans le département, ou par délibération de l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre statuant à la majorité des deux tiers des suffrages exprimés, prise dans un délai de deux mois à compter de sa notification et approuvée par les conseils municipaux des communes membres. Les conseils municipaux disposent d’un délai de deux mois à compter de la notification de la délibération de l’organe délibérant pour se prononcer. A défaut de délibération dans ce délai, ils sont réputés l’avoir approuvée.

III. – Abrogé.

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