Article L5219-12 of the French General Code of Local Authorities

I. – The services of the Greater Paris metropolis contributing to the exercise of competences subject to the definition of a metropolitan interest and not declared to be of metropolitan interest may be made available, in whole or in part, to the territorial public establishments or the Paris commune.

The services of the territorial public establishments or the municipality of Paris contributing to the exercise of competencies subject to the definition of a metropolitan interest and declared to be of metropolitan interest may be made available in whole or in part to the Greater Paris metropolis.

An agreement concluded between the territorial public establishment(s) or the municipality of Paris and the Greater Paris metropolis sets out the terms and conditions of such availability, after consultation with the relevant territorial social committees. In particular, this agreement sets out the conditions for the reimbursement by the beneficiary of the provision of the operating costs of the service. The terms and conditions of this reimbursement are defined by decree.

The president of the Greater Paris metropolitan area or the territorial public establishment or the mayor of Paris directly addresses to the head of the department made available all instructions necessary for the execution of the tasks that he entrusts to the said department. He/she supervises the performance of these tasks.

He/she may, under his/her supervision and responsibility, by decree, delegate his/her signature to the head of the said department for the performance of the tasks that he/she entrusts to him/her in application of the fourth paragraph of this I.

Les fonctionnaires territoriaux et agents territoriaux non titulaires ou les fonctionnaires ou agents non titulaires des administrations parisiennes affectés au sein d’un service ou d’une partie de service mis à disposition sont, de plein droit et sans limitation de durée, mis à disposition, à titre individuel, du président de la métropole du Grand Paris ou de l’établissement public territorial ou du maire de Paris. They are placed, for the performance of their duties, under his functional authority.

II. – The departments of the territorial public establishments of the Greater Paris metropolis contributing to the exercise of the competences mentioned in I of Article L. 5219-5 subject to the definition of a territorial interest and not declared to be of territorial interest may be made available in whole or in part to one or more of its member municipalities.

The services of the member municipalities of a territorial public establishment contributing to the exercise of the competencies mentioned in the same I subject to the definition of a territorial interest and declared to be of territorial interest may be made available in whole or in part to this territorial public establishment.

An agreement concluded between the member municipality or municipalities of the territorial public establishment and the territorial public establishment sets out the terms and conditions of this provision, following the opinion of the relevant territorial social committees. In particular, this agreement lays down the conditions for the reimbursement by the beneficiary of the provision of the operating costs of the service. The terms and conditions of this reimbursement are defined by decree.

The president of the territorial public establishment or the mayor sends directly to the head of the department made available all instructions necessary for the performance of the tasks that it entrusts to the said department. He/she supervises the performance of these tasks.

He/she may, under his/her supervision and responsibility, by decree, delegate his/her signature to the head of the said department for the performance of the tasks that he/she entrusts to him/her in application of the fourth paragraph of this II.

Territorial civil servants and non-tenured territorial agents assigned to a department or part of a department made available are, automatically and without limit in time, made available, on an individual basis, to the president of the public territorial establishment or to the mayor. They are placed, for the performance of their duties, under his functional authority.

III. – For the performance of functional duties, with the exception of the duties mentioned in article 23 of Law no. 84-53 of 26 January 1984 on statutory provisions relating to the local civil service for municipalities and public establishments that must be affiliated to a management centre pursuant to Articles 15 and 16 of the same law, as well as for the investigation of decisions taken by the president of the Greater Paris metropolis, the president of the territorial public establishment or the mayor on behalf of the Greater Paris metropolis, the territorial public establishment, the commune or the State, the Greater Paris metropolitan area and its territorial public establishments, the commune of Paris or the territorial public establishments of the Greater Paris metropolitan area and their member communes may set up joint services.

The effects of such pooling are governed by agreement, after drawing up an impact statement describing, in particular, the effects on the organisation and working conditions, remuneration and acquired rights for employees. The impact statement is attached to the agreement. The agreements reached are appended to the agreement. The agreement and its appendices are submitted for the opinion of the relevant territorial social committees.

Civil servants and non-tenured employees who fully perform their duties in a pooled service or part of a pooled service are transferred ipso jure to the Greater Paris metropolitan authority, the territorial public establishment or the municipality in charge of the pooled service.

Civil servants and non-tenured employees who perform part of their duties in a pooled service or part of a pooled service are automatically made available to the Greater Paris metropolitan area, the public territorial establishment or the commune for the working time devoted to the pooled service.

Depending on the mission performed, the staff of the shared services are placed under the functional authority of the president of the Greater Paris metropolis, under that of the president of the territorial public establishment or under that of the mayor.

The president of the Greater Paris metropolis, the president of the territorial public establishment or the mayor may grant, by decree, under his supervision and responsibility, delegation of signature to the head of the shared service for the performance of the missions entrusted to him.

IV. – In order to enable the pooling of resources relating to the competences mentioned in II of Article L. 5219-1 and subject to the declaration of a metropolitan interest, the Greater Paris metropolitan area and its territorial public establishments or the municipality of Paris may acquire assets that they share according to the terms and conditions set out in a regulation for making assets available.

In order to enable the pooling of resources relating to the competences mentioned in I of Article L. 5219-5 and subject to the declaration of a territorial interest, the territorial public establishments of the Greater Paris metropolitan area and their member communes may acquire assets that they share in accordance with the terms and conditions set out in a regulation for the provision of assets.

Original in French 🇫🇷

Article L5219-12

I. – Les services de la métropole du Grand Paris concourant à l’exercice des compétences soumises à la définition d’un intérêt métropolitain et non déclarées d’intérêt métropolitain peuvent être en tout ou partie mis à disposition des établissements publics territoriaux ou de la commune de Paris.

Les services des établissements publics territoriaux ou de la commune de Paris concourant à l’exercice des compétences soumises à la définition d’un intérêt métropolitain et déclarées d’intérêt métropolitain peuvent être en tout ou partie mis à disposition de la métropole du Grand Paris.

Une convention conclue entre le ou les établissements publics territoriaux ou la commune de Paris et la métropole du Grand Paris fixe les modalités de ces mises à disposition, après avis des comités sociaux territoriaux compétents. Cette convention prévoit notamment les conditions de remboursement par le bénéficiaire de la mise à disposition des frais de fonctionnement du service. Les modalités de ce remboursement sont définies par décret.

Le président de la métropole du Grand Paris ou de l’établissement public territorial ou le maire de Paris adresse directement au chef du service mis à disposition toutes instructions nécessaires à l’exécution des tâches qu’il confie audit service. Il contrôle l’exécution de ces tâches.

Il peut donner, sous sa surveillance et sa responsabilité, par arrêté, délégation de signature au chef dudit service pour l’exécution des missions qu’il lui confie en application du quatrième alinéa du présent I.

Les fonctionnaires territoriaux et agents territoriaux non titulaires ou les fonctionnaires ou agents non titulaires des administrations parisiennes affectés au sein d’un service ou d’une partie de service mis à disposition sont, de plein droit et sans limitation de durée, mis à disposition, à titre individuel, du président de la métropole du Grand Paris ou de l’établissement public territorial ou du maire de Paris. Ils sont placés, pour l’exercice de leurs fonctions, sous son autorité fonctionnelle.

II. – Les services des établissements publics territoriaux de la métropole du Grand Paris concourant à l’exercice des compétences mentionnées au I de l’article L. 5219-5 soumises à la définition d’un intérêt territorial et non déclarées d’intérêt territorial peuvent être en tout ou partie mis à disposition d’une ou plusieurs de ses communes membres.

Les services des communes membres d’un établissement public territorial concourant à l’exercice des compétences mentionnées au même I soumises à la définition d’un intérêt territorial et déclarées d’intérêt territorial peuvent être en tout ou partie mis à disposition de cet établissement public territorial.

Une convention conclue entre la ou les communes membres de l’établissement public territorial et l’établissement public territorial fixe les modalités de cette mise à disposition, après avis des comités sociaux territoriaux compétents. Cette convention prévoit notamment les conditions de remboursement par le bénéficiaire de la mise à disposition des frais de fonctionnement du service. Les modalités de ce remboursement sont définies par décret.

Le président de l’établissement public territorial ou le maire adresse directement au chef du service mis à disposition toutes instructions nécessaires à l’exécution des tâches qu’il confie audit service. Il contrôle l’exécution de ces tâches.

Il peut donner, sous sa surveillance et sa responsabilité, par arrêté, délégation de signature au chef dudit service pour l’exécution des missions qu’il lui confie en application du quatrième alinéa du présent II.

Les fonctionnaires territoriaux et agents territoriaux non titulaires affectés au sein d’un service ou d’une partie de service mis à disposition sont, de plein droit et sans limitation de durée, mis à disposition, à titre individuel, du président de l’établissement public territorial ou du maire. Ils sont placés, pour l’exercice de leurs fonctions, sous son autorité fonctionnelle.

III. – Pour l’exercice de missions fonctionnelles, à l’exception des missions mentionnées à l’article 23 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale pour les communes et établissements publics obligatoirement affiliés à un centre de gestion en application des articles 15 et 16 de la même loi, ainsi que pour l’instruction des décisions prises par le président de la métropole du Grand Paris, le président de l’établissement public territorial ou le maire au nom de la métropole du Grand Paris, de l’établissement public territorial, de la commune ou de l’Etat, la métropole du Grand Paris et ses établissements publics territoriaux, la commune de Paris ou les établissements publics territoriaux de la métropole du Grand Paris et leurs communes membres peuvent se doter de services communs.

Les effets de ces mises en commun sont réglés par convention, après établissement d’une fiche d’impact décrivant notamment les effets sur l’organisation et les conditions de travail, la rémunération et les droits acquis pour les agents. La fiche d’impact est annexée à la convention. Les accords conclus sont annexés à la convention. La convention et ses annexes sont soumises à l’avis des comités sociaux territoriaux compétents.

Les fonctionnaires et les agents non titulaires qui remplissent en totalité leurs fonctions dans un service ou une partie de service mis en commun sont transférés de plein droit à la métropole du Grand Paris, à l’établissement public territorial ou à la commune chargé du service commun.

Les fonctionnaires et les agents non titulaires qui remplissent en partie leurs fonctions dans un service ou une partie de service mis en commun sont de plein droit mis à disposition de la métropole du Grand Paris, de l’établissement public territorial ou de la commune pour le temps de travail consacré au service commun.

En fonction de la mission réalisée, le personnel des services communs est placé sous l’autorité fonctionnelle du président de la métropole du Grand Paris, sous celle du président de l’établissement public territorial ou sous celle du maire.

Le président de la métropole du Grand Paris, le président de l’établissement public territorial ou le maire peut donner, par arrêté, sous sa surveillance et sa responsabilité, délégation de signature au chef du service commun pour l’exécution des missions qui lui sont confiées.

IV. – Afin de permettre une mise en commun de moyens relatifs aux compétences mentionnées au II de l’article L. 5219-1 et soumis à la déclaration d’un intérêt métropolitain, la métropole du Grand Paris et ses établissements publics territoriaux ou la commune de Paris peuvent se doter de biens qu’ils partagent selon des modalités prévues par un règlement de mise à disposition.

Afin de permettre une mise en commun des moyens relatifs aux compétences mentionnées au I de l’article L. 5219-5 et soumis à la déclaration d’un intérêt territorial, les établissements publics territoriaux de la métropole du Grand Paris et leurs communes membres peuvent se doter de biens qu’ils partagent selon des modalités prévues par un règlement de mise à disposition.