Article L5217-7 of the French General Code of Local Authorities

I. – Articles L. 5215-16 to L. 5215-18, L. 5215-21, L. 5215-26 to L. 5215-29, L. 5215-40 and L. 5215-42 are applicable to metropolitan areas.

For the application of article L. 5211-17, the majority conditions required are those set out in article L. 5211-5.

II. – When some of the member communes of a syndicat de communes or a syndicat mixte form part of a metropolis, as a result of the creation of this metropolis, the merger of public establishments of inter-communal cooperation to form a metropolis or the transformation of a public establishment of inter-communal cooperation into a metropolis, and this metropolis is included in its entirety in the syndicate, this creation, merger or transformation is equivalent to the withdrawal from the syndicate of the communes that are members of the metropolis for the competences mentioned in I of article L. 5217-2 that the syndicate exercises. This withdrawal is carried out under the conditions laid down in article L. 5211-25-1 and the third paragraph of Article L. 5211-19. In the absence of an agreement between the deliberative body of the syndicat and the municipal council concerned on the distribution of the assets or the proceeds of their realisation and the balance of the outstanding debt mentioned in 2° of article L. 5211-25-1, this distribution is set by order of the representative(s) of the State in the department(s) concerned. This order is made within six months of the referral of the matter to the representative(s) of the State in the department(s) concerned by the deliberative body of the public establishment of inter-municipal cooperation or of one of the municipalities concerned.

For the exercise of transferred competencies other than those mentioned in I of article L. 5217-2, the metropolis is substituted within the syndicate for the communes that make it up. This substitution does not modify the powers of the syndicat de communes, which becomes a syndicat mixte within the meaning of article L. 5711-1, or of the syndicat mixte concerned. Nor does it change the perimeter within which this syndicate exercises its powers.

III. – When some of the member municipalities of a syndicate of municipalities or of a mixed syndicate are associated with municipalities outside this syndicate in a metropolis, as a result of the creation of this metropolis, of the merger of public establishments of inter-municipal cooperation to form a metropolis or of the transformation of a public establishment of inter-municipal cooperation into a metropolis, this creation, this merger or this transformation is equivalent to the withdrawal from the syndicate of the member municipalities of the metropolis for the transferred competencies and under the conditions provided for in the first paragraph of II. It constitutes substitution of the metropolis for the communes for the competences transferred and under the conditions provided for in the second paragraph of the same II.

IV. – When the perimeter of a metropolis is extended by the addition of one or more communes that are members of one or more syndicates of communes or mixed syndicates, this extension constitutes the withdrawal of the communes from the syndicates or the substitution of the metropolis for the communes within the syndicates in the cases and under the conditions provided for in II and III.

When the competences of a metropolis are extended, in accordance with Article L. 5211-17, to competences previously delegated by all or some of the communes that make it up to one or more syndicates of communes or mixed syndicates, the metropolis is substituted for these communes within the syndicate or syndicates under the conditions mentioned in the second paragraph of II of this article.

IV bis. – By way of derogation from II to IV of this article, when a syndicate exercising a competence in the field of water or sanitation groups together communes belonging to at least three public establishments of inter-communal cooperation with their own tax status on the date of the transfer of this competence to the metropolis, the metropolis is substituted, within the syndicate, for the communes that make it up, under the conditions set out in the second paragraph of II. However, after obtaining the opinion of the departmental commission for inter-communal cooperation, the State representative may authorise the metropolis to withdraw from the syndicate on 1st January of the year following the date of the transfer of competence, under the conditions provided for in the first paragraph of the same II.

IV ter. – By way of derogation from II, III and IV of this article, for the competence in matters of aquatic environment management and flood prevention mentioned in article L. 211-7 of the Environment Code, when some of the communes of a syndicate of communes or a mixed syndicate are part of a metropolis whose perimeter is totally or partially included in the perimeter of this syndicate, the metropolis is substituted within the syndicate for the communes that make it up, under the conditions provided for in the second paragraph of II of this article.

V. – When the metropolis is substituted for communes within a syndicate of communes or a mixed syndicate for the exercise of a competence, the number of seats of the representatives of the metropolis is proportional to the relative share of the population of the communes for which the metropolis is substituted, without being able to exceed half of the total number of seats.

VI. – By way of derogation from II to V of this article, when some of the communes of a syndicat de communes or of a syndicat mixte form part of a métropole whose perimeter is totally or partially included in the perimeter of this syndicat, the métropole is substituted, within the syndicat, for the competence of licensing authority for public electricity distribution provided for in g of 6° of I of article L. 5217-2, to the communes that make it up, by way of derogation from the first paragraph of I of article L. 5215-22. This substitution does not modify the powers of the syndicat de communes, which becomes a syndicat mixte, within the meaning of article L. 5711-1, or of the syndicat mixte concerned. Nor does it change the perimeter within which this syndicat exercises its powers. The number of seats held by the representatives of the metropolis on the trade union committee is proportional to the population of the communes that the metropolis represents in respect of this competence, without being able to exceed half of the total number of seats. The statutes of mixed syndicates existing on the date of promulgation of Law no. 2014-58 of 27 January 2014 on the modernisation of territorial public action and the affirmation of metropolises must be brought into line with this VI within six months of the publication of the same law.

VII. – This article is also applicable when a public establishment of inter-municipal cooperation merged to form the metropolis was a member of a mixed syndicate.

Original in French 🇫🇷

Article L5217-7

I. – Les articles L. 5215-16 à L. 5215-18, L. 5215-21, L. 5215-26 à L. 5215-29, L. 5215-40 et L. 5215-42 sont applicables aux métropoles.

Pour l’application de l’article L. 5211-17, les conditions de majorité requises sont celles prévues à l’article L. 5211-5.

II. – Lorsqu’une partie des communes membres d’un syndicat de communes ou d’un syndicat mixte fait partie d’une métropole, du fait de la création de cette métropole, de la fusion d’établissements publics de coopération intercommunale pour constituer une métropole ou de la transformation d’un établissement public de coopération intercommunale en métropole, et que cette métropole est incluse en totalité dans le syndicat, cette création, cette fusion ou cette transformation vaut retrait du syndicat des communes membres de la métropole pour les compétences mentionnées au I de l’article L. 5217-2 que le syndicat exerce. Ce retrait s’effectue dans les conditions fixées à l’article L. 5211-25-1 et au troisième alinéa de l’article L. 5211-19. A défaut d’accord entre l’organe délibérant du syndicat et le conseil municipal concerné sur la répartition des biens ou du produit de leur réalisation et du solde de l’encours de la dette mentionnés au 2° de l’article L. 5211-25-1, cette répartition est fixée par arrêté du ou des représentants de l’Etat dans le ou les départements concernés. Cet arrêté est pris dans un délai de six mois suivant la saisine du ou des représentants de l’Etat dans le ou les départements concernés par l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale ou de l’une des communes concernées.

Pour l’exercice des compétences transférées autres que celles mentionnées au I de l’article L. 5217-2, la métropole est substituée au sein du syndicat aux communes qui la composent. Cette substitution ne modifie pas les attributions du syndicat de communes, qui devient syndicat mixte au sens de l’article L. 5711-1, ou du syndicat mixte intéressé. Elle ne modifie pas non plus le périmètre dans lequel ce syndicat exerce ses compétences.

III. – Lorsqu’une partie des communes membres d’un syndicat de communes ou d’un syndicat mixte est associée avec des communes extérieures à ce syndicat dans une métropole, du fait de la création de cette métropole, de la fusion d’établissements publics de coopération intercommunale pour constituer une métropole ou de la transformation d’un établissement public de coopération intercommunale en métropole, cette création, cette fusion ou cette transformation vaut retrait du syndicat des communes membres de la métropole pour les compétences transférées et dans les conditions prévues au premier alinéa du II. Elle vaut substitution de la métropole aux communes pour les compétences transférées et dans les conditions prévues au second alinéa du même II.

IV. – Lorsque le périmètre d’une métropole est étendu par adjonction d’une ou de plusieurs communes membres d’un ou de plusieurs syndicats de communes ou syndicats mixtes, cette extension vaut retrait des communes des syndicats ou substitution de la métropole aux communes au sein des syndicats dans les cas et conditions prévus aux II et III.

Lorsque les compétences d’une métropole sont étendues, conformément à l’article L. 5211-17, à des compétences antérieurement déléguées par tout ou partie des communes qui la composent à un ou plusieurs syndicats de communes ou syndicats mixtes, la métropole est substituée à ces communes au sein du ou des syndicats dans les conditions mentionnées au second alinéa du II du présent article.

IV bis. – Par dérogation aux II à IV du présent article, lorsqu’un syndicat exerçant une compétence en matière d’eau ou d’assainissement regroupe des communes appartenant à trois établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre au moins à la date du transfert de cette compétence à la métropole, la métropole est substituée, au sein du syndicat, aux communes qui la composent, dans les conditions prévues au second alinéa du II. Toutefois, après avis de la commission départementale de la coopération intercommunale, le représentant de l’Etat peut autoriser la métropole à se retirer du syndicat au 1er janvier de l’année qui suit la date du transfert de la compétence, dans les conditions prévues au premier alinéa du même II.

IV ter. – Par dérogation aux II, III et IV du présent article, pour la compétence en matière de gestion des milieux aquatiques et de prévention des inondations mentionnée à l’article L. 211-7 du code de l’environnement, lorsqu’une partie des communes d’un syndicat de communes ou d’un syndicat mixte fait partie d’une métropole dont le périmètre est totalement ou partiellement inclus dans le périmètre de ce syndicat, la métropole est substituée au sein du syndicat aux communes qui la composent, dans les conditions prévues au second alinéa du II du présent article.

V. – Lorsque la métropole est substituée à des communes au sein d’un syndicat de communes ou d’un syndicat mixte pour l’exercice d’une compétence, le nombre de sièges des représentants de la métropole est proportionnel à la part relative de la population des communes auxquelles la métropole est substituée, sans pouvoir excéder la moitié du nombre total de sièges.

VI. – Par dérogation aux II à V du présent article, lorsqu’une partie des communes d’un syndicat de communes ou d’un syndicat mixte fait partie d’une métropole dont le périmètre est totalement ou partiellement inclus dans le périmètre de ce syndicat, la métropole est substituée, au sein du syndicat, pour la compétence d’autorité concédante de la distribution publique d’électricité prévue au g du 6° du I de l’article L. 5217-2, aux communes qui la composent, par dérogation au premier alinéa du I de l’article L. 5215-22. Cette substitution ne modifie pas les attributions du syndicat de communes, qui devient un syndicat mixte, au sens de l’article L. 5711-1, ou du syndicat mixte intéressé. Elle ne modifie pas non plus le périmètre dans lequel ce syndicat exerce ses compétences. Le nombre de sièges dont disposent les représentants de la métropole dans le comité syndical est proportionnel à la population des communes que la métropole représente au titre de cette compétence, sans pouvoir excéder la moitié du nombre total de sièges. Les statuts des syndicats mixtes existant à la date de promulgation de la loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l’action publique territoriale et d’affirmation des métropoles doivent être mis en conformité avec le présent VI dans un délai de six mois à compter de la publication de la même loi.

VII. – Le présent article est également applicable lorsqu’un établissement public de coopération intercommunale fusionné pour constituer la métropole était membre d’un syndicat mixte.