Article R2324-4 of the French Public procurement code

The purchaser may, for the award of a defence or security contract, use the competitive dialogue procedure referred to in article L. 2124-4, when at least one of the following conditions is met:
1° The purchaser is objectively unable to define alone and in advance the technical means capable of meeting its needs;
2° The purchaser is objectively unable to establish the legal or financial package for a project.

Original in French 🇫🇷

Article R2324-4

L’acheteur peut, pour la passation d’un marché de défense ou de sécurité, recourir à la procédure du dialogue compétitif mentionnée à l’article L. 2124-4, lorsque l’une au moins des conditions suivantes est remplie :
1° L’acheteur n’est objectivement pas en mesure de définir seul et à l’avance les moyens techniques pouvant répondre à ses besoins ;
2° L’acheteur n’est objectivement pas en mesure d’établir le montage juridique ou financier d’un projet.